Un nouveau rapport laisse présager un nouveau retard dans la révolution promise en matière de bien-être animal dans l'UE

Le groupe consultatif spécial de la Commission européenne sur l'agriculture a demandé de nouveaux retards dans la révision de la législation européenne sur le bien-être des animaux dans son rapport sur le bien-être des animaux. nouveau rapportpublié aujourd'hui, le 4 septembre 2024. Cela met en péril les ambitions de l'UE de mettre à jour la législation actuelle.

Jusqu'à présent, les travaux de la Dialogue stratégique Le groupe de travail sur l'avenir de l'agriculture européenne a repoussé la publication d'un projet de législation européenne sur le bien-être des animaux d'élevage, initialement prévue pour 2023. Le groupe de 29 organisations qui a travaillé sur le nouveau rapport, y compris les lobbies de l'industrie (par exemple Copa-Cogeca, European Landowners' Organisation, Euroseeds et EuropaBio) et les ONG (par exemple BirdLife, Eurogroup for Animals et Slow Food), demande maintenant des évaluations d'impact supplémentaires et inutiles et un nouveau calendrier pour la présentation des projets de lois - en 2026 ! Cela représenterait un retard de trois ans jusqu'à présent. Le groupe demande également de nouvelles considérations pour l'évaluation d'impact, ce qui risque d'affaiblir encore les ambitions de l'UE, telles qu'elles sont énoncées dans la stratégie alimentaire de l'UE (de la ferme à la fourchette, publiée en 2020).

Les recommandations de ce rapport pourraient avoir un impact important sur la stratégie du bras exécutif de l'UE pour les cinq prochaines années, car le rapport devrait façonner la nouvelle "Vision pour l'agriculture et l'alimentation" que la présidente Ursula von der Leyen présentera au cours des 100 premiers jours de son second mandat à la tête de la Commission européenne.

Il reste à voir si les représentants de l'industrie ne reviendront pas sur leur parole et ne feront pas pression contre les dispositions déjà faibles qu'ils ont acceptées, comme cela s'est produit avec le prédécesseur du groupe en Allemagne. Plus tôt dans l'année, journalistes d'investigation a examiné les effets du prédécesseur de ce processus consultatif, qui était également présidé par Peter Strohschneider. Rapports sur les phares et le principal quotidien allemand Die Tageszeitung a révélé comment l'association dominante des agriculteurs allemands DBV n'ont pas tenu les promesses faites dans le cadre de ce processus fondé sur le consensus. Comme l'histoire se répète souvent, les lobbies agricoles pourraient également revenir sur leur parole dans le cadre du processus européen actuel.

Olga Kikou, directrice des activités de plaidoyer à l'Institut européen du droit et de la politique des animaux et organisatrice de l'initiative citoyenne européenne "Mettre fin à l'ère de la cage", a déclaré : "Il est temps de mettre fin à l'ère de la cage : "Ce dialogue stratégique est une tactique classique de retardement. Au cours des dernières années, de nombreuses discussions ont eu lieu avec les parties prenantes et ce dialogue particulier n'était pas du tout nécessaire. Son principal objectif était politique : retarder la publication de projets de lois visant à réformer l'agriculture européenne et à apaiser les agriculteurs avant les élections. Nous disposons à présent d'un rapport qui, dans le cas du bien-être animal, appelle à de nouveaux retards et à des évaluations d'impact encore plus inutiles. Même si l'industrie a accepté le principe de la réforme, l'expérience montre qu'elle peut facilement revenir sur sa parole et faire pression contre tout progrès dans ce domaine. Nous demandons à la présidente von der Leyen de tenir bon dans sa prochaine stratégie, de respecter les promesses juridiquement contraignantes faites lors de la dernière législature et de donner aux animaux d'élevage une vie digne de ce nom, comme l'attend la majorité des citoyens de l'UE.

Les Dialogue stratégique Le rapport sur l'avenir de l'agriculture européenne a été annoncé par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors de son discours sur l'état de l'Union européenne le 13 septembre 2023, dans le but de trouver un terrain d'entente pour la politique agricole de l'UE. Dans ses 110 pages, le rapport présente une vision de la production alimentaire dans les sociétés modernes, en décrivant le contexte, une vision pour l'avenir et des recommandations politiques. Il a fallu sept mois pour réaliser ce rapport - et ces sept mois ont été cruciaux pour décrochage la nouvelle législation européenne sur le bien-être animal juste avant sa présentation. Cette législation comprend un engagement à mettre fin à l'élevage en cage, suite à la "déclaration d'intention" de la Commission européenne.Mettre fin à l'ère de la cageL'initiative citoyenne européenne, qui a recueilli 1,4 million de signatures vérifiées dans toute l'UE, a été la seule initiative à la suite de laquelle la Commission européenne s'est clairement engagée à mettre en œuvre toutes les demandes qu'elle avait formulées. Cependant, la Commission n'a pas proposé d'interdire les cages d'ici à 2023. Olga Kikou et les six autres organisateurs de l'initiative a intenté une action en justice contre la Commission.